畜禽養殖業環境污染治理問題，始終是畜牧業持續穩定健康發展面臨的首要問題。推動畜牧業轉變發展方式，促進畜牧業綠色發展，首先就是要解決好畜禽養殖廢棄物資源化利用問題。我國每年大約要產生38億噸畜禽糞污，這些“放錯了地方的資源”成為農業面源污染的主要來源，用則利，棄則害。

　　2014年起施行的《畜禽規模養殖污染防治條例》中指出，國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。

　　2015年，農業部發布的《促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》明確提出，要促進豬糞便綜合利用，圍繞源頭減量、過程控制、末端循環利用，加快研發生豬糞便綜合利用技術，推行種養結合、循環利用、集中處理和達標排放等生豬糞便處理利用模式。

　　2016年9月，農業部、發改委、財政部、環境保護部等六部門聯合發布《關于推進農業廢棄物資源化利用試點的方案》，明確農業廢棄物資源化利用工作要聚焦畜禽糞污、病死畜禽、農作物秸稈、廢舊農膜及廢棄農藥包裝物五類廢棄物，著力探索構建農業廢棄物資源化利用的有效治理模式。

　　2016年12月，習近平總書記指出，加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用，關系6億多農村居民生產生活環境，關系農村能源革命，關系不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。

　　2017年5月31日，國務院辦公廳印發了《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發[2017]48號，以下簡稱《意見》)，對畜禽養殖廢棄物資源化利用工作進一步做出具體部署，明確了當前和今后一個時期畜禽養殖廢棄物資源化利用的指導思想、基本原則、目標任務和保障措施。

　　“一條路徑”“一個機制”“兩個重點”“三大目標”

　　確立“一條路徑”，就是源頭減量、過程控制、末端利用治理路徑;

　　完善“一個機制”，就是實行以地定畜，建立健全種養循環發展機制;

　　明確“兩個重點”，就是以畜牧大縣和規模養殖場為重點;

　　實現“三大目標”，即：到2020年建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，全國畜禽糞污綜合利用率達到75以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95以上。

　　僅僅相隔一個多月，農業部印發《畜禽糞污資源化利用行動方案(2017—2020年)》，方案里將全國31個省市劃分成七個地區，根據這些地區區域特征、飼養工藝和環境承載力的不同，分別推廣不同的模式：